每年“国考[微博]”前后,都会热闹一阵子,人们议论最多的便是哪个职位多少比一,哪些职位乏人问津,也会有人津津乐道考场内外的奇闻趣事。在古代科举考试时期,一人得中,鸡犬升天。在这样的情况下,发生一些雷人雷事便也在情理之中了。

12月2日召开的中央深改小组第七次会议,审议了《关于县以下机关建立公务员[微博]职务与职级并行制度的意见》。会议指出,在职务之外开辟职级晋升通道,有利于调动广大基层公务员的积极性,是为基层公务员办好事、办实事,一定要把好事办好。对此,有舆论认为,职务与职级并行制度建立后,公务员工资调整有了客观理论依据,有利于进一步实现制度化、规范化。

但对自己,他的“抠”也是出了名的,身为副厅级干部的高德荣,家中一件象样的家具也没有,有人说他穿的寒酸,他从来不理会。傈僳族群众肯阿勇家极度贫困,从2002年开始,高德荣就和他攀上亲戚,经常翻山越岭赶过去帮扶。如今他家的两个孩子都已到县城上学,家里也盖起了楼房。

明朝末年艾南英在《天佣子文集》中曾写道:考试当天,考场打三通鼓,秀才们即便遇到大冷天,冰霜冻结,也得站在门外等候点名。督学大[微博]人则穿着红袍高坐堂上,围炉取暖。这且不算,秀才们得解开衣服,左手拿着笔砚,右手拿着簿袜听候点名。每个秀才,有两个搜检军侍候,从头发搜到脚跟。整个搜检过程要好几个时辰,各个冻得牙齿打战。若是大热天,督学穿着纱衣,在阴凉处喝茶。秀才们则须十百一群,挤立在尘埃飞扬的太阳底下。考试之时,东西两面站着四个瞭望军负责监场,谁也不能抬头四面看。如果困了站起来,打个哈欠,乃至歪着坐,一个红记号便打上了,算作犯规,即便文章好,也要遭到扣分,降一等。弄得人人腰脊酸痛,连大小便也不得自由。

早在2013年2月,作为现阶段收入分配改革的总体方案,《关于深化收入分配制度改革的若干意见》(以下简称“《若干意见》”)正式出台,提出了提高包括
公务员在内的全体城乡居民收入水平的总体目标。如何看待公务员工资制度调整与收入分配改革大局的关系?公务员群体在完善收入分配秩序的过程中将面临哪些改
变?记者采访有关专家对此做出分析。

肯阿勇:当时不通路,也不通电话,老县长每年都要来三四次,每次都要给我们送钱,送种子。有时候住下来,就和我们商量怎么致富。

明末人谈迁在《枣林杂俎·圣集·科牍》中,记述了不少明朝学子参加科举考试的故事。其中提到的刘珠、董又莘两位进士,均为高龄考生。刘珠是荆州公安县人,与内阁首辅张居正是“湖北老乡”,关系很好。但刘珠一直考了36年,至66岁时才在张居正做主考官那年上榜,考中进士。与曾任南京大理寺卿的董又莘相比,刘珠又不算大了,董又莘到70岁“古稀之年”才考中进士,成为当时明朝官场的一个趣谈。好在董又莘长寿,一直活到90岁才去世,否则这功名算白考了。

公务员工资改革是收入分配改革的组成部分

而对于自家的事,高德荣却远没有那么上心。

科举考试,讲的是八股取士,在撰写八股文的过程中也不乏胡诌之辈。明朝的一次考试,以《杀鸡》为题,有个考生提笔写道:“为雄鸡,为雌鸡,不雄不雌为阉鸡,姑勿论也,杀之而已矣。为红鸡,为白鸡,不红不白为花鸡矣,姑勿论也,杀之而已矣……”如此《杀鸡》作文,可谓“雷人”。

改革开放以来,我国基本确立了与基本国情相适应的按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,人民收入水平显著提高。但也应看到,目前收入分配领域仍存
在收入差距较大、分配秩序不规范,隐性收入、非法收入现象较突出等问题。《若干意见》提出,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,初次分配要注重效率,创
造机会公平的竞争环境,维护劳动收入的主体地位。

小儿子高黎明毕业后回贡山考公务员[微博],连续两年都没考上。想让当时任贡山县县长的父亲帮忙,但遭到拒绝。

本文选自玉儿博客,点击进入博客原文

在《若干意见》对于完善初次分配机制的规定中,“完善机关事业单位工资制度”即是其一,要求建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度,调整优化工资
结构,提高艰苦边远地区津贴标准,抓紧研究地区附加津贴实施方案。结合分类推进事业单位改革,建立健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的工
资分配制度。

高黎明:他拒绝了,叫我们自己努力。

“全面深化改革包括收入分配制度整体改革,在这一改革进程中,当然也包括公务员工资制度的进一步改进和完善。”中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南指出,公务员工资制度改革是整个收入分配制度整体改革的组成部分。

在高德荣看来,领导干得好不好,是看百姓得到多少实惠。

2006年施行的《公务员法》规定,公务员涨工资是以企业相当人员薪酬水平及其变动作参考依据的。也就是说,公务员涨不涨工资、涨多少,应当参考企业相当
人员也就是企业管理人员薪酬水平来决策。这也从法律层面说明了公务员工资制度改革脱离不了整个社会的收入分配改革进程。

高德荣:领导的水平高不高,就是老百姓能不能有收入,就是老百姓能不能吃着甜头。

从《若干意见》中看,完善初次分配机制的部分包括了中低收入职工、农村转移劳动力、高校毕业生、高技能人才在内的通过不同纬度划分的全体劳动者。中国社科
院社会政策研究中心秘书长唐钧认为,在收入分配改革涉及的各个问题中,“提低”是其中最重要的环节。中国社科院今年春季经济蓝皮书发布的数字显示,从
1985年至2012年,中国全部雇员平均货币工资增长低于人均GDP增长将近14倍。该报告认为,中国工薪劳动者工资水平确实到了该涨的时候,而且越是
低收入群体的工资越应该上涨。

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