4688com美高梅,印度的考试号称全世界最难,法国人即使考上后还要培训近两年

文/本刊特约记者 乔磊(发自美国洛杉矶)

新年度国家公务员招考笔试已毕,公务员再度成为一个热门话题。本人想侃的则是:中国历史上究竟哪个朝代官吏的俸禄或曰薪饷最高?

近日,2011年度国家公务员招录公共科目笔试开考,141万人角逐1.6万个公务员岗位。“国考”再次出现千军万马过独木桥的场面。与中国百万考生争抢“金饭碗”一样,国外不少国家的公务员考试也同样火爆。

提要:在私企大量裁员的情况下,捧着“铁饭碗”的美国公务员,除了工资不薄外,福利待遇也很好。因此,当公务员如今成了大学生就业的新选择。虽然热度没有中国那么高,却也有了点“香饽饽”的味道。

中国古代的“秩禄”制度,等级森严,不允僭越。秩是官秩,表示官位的高低;禄是俸禄,是朝廷发给官吏的薪饷。

考试科目多耗时1年

12月份,中国公务员招聘考试吸引了140多万人参加,而公务员也被视为“金饭碗”。美国没有年度性的公务员招聘考试,而是在出现公务员职位空
缺时随时招聘。应当看到,当政府公务员并不是很多美国大学毕业生的第一选择,更多的大学生还是喜欢到私人企业工作。不过由于美国各级政府现在成了美国最大
的雇主,在私人企业大量裁员的情况下,政府却在不断“加膘”增加人手。面对这种情形,在美国当公务员也成了现在大学生就业的新选择,虽然热度没有中国那么
高,但公务员却也有了点“香饽饽”的味道。

官秩品在秦汉时以谷物多少计算。西汉从万石到佐史分为二十级,曹魏时以一品至九品定分为九级,南北朝逐渐改为正从九品十八级,隋唐沿袭南北朝的秩品等级,以后各朝也大抵如此。

印度的公务员考试号称是全世界最难的考试,由印度联邦公务员委员会组织,每年一次。凡是年龄在21岁到30岁之间、拥有国家承认的本科学历的人都可以报名,但每人一生最多只能参加4次公务员考试。考试每年录取的名额大约只有300到600名,但报考的人数却常常达到几十万。

公务员薪资一年共需多少钱

俸禄的多少自然以官秩品为依据。汉代的官俸以谷物计算,最高秩万石月俸350斛。一斛相当于14公斤,故秩万石月俸约为谷物4900公斤,年计则为55800公斤。最低秩月俸仅为3.6斛,约50公斤。两者相差近百倍。

印度的公务员考试分为初试、主试和面试三个阶段,需要1年时间才能考完。初试分为专业科目和一般知识两部分。其中一般知识又分为科学、国内和国际时事、历史、地理、印度政治和经济、心理学6个部分,每个部分又有几个分支,比如科学包括数学、物理、化学、天文、动植物等等。可以说是包罗万象。而初试之后的主试则一共有9场考试,每场考试3个小时。

美国公务人员一词所涵盖的人群范围比较宽,
也就是吃政府饭的人都可列入公务员的范畴。象联邦和地方所属科研和文化机构职员、法官、消防员、警察、邮政人员、公立中小学和大学的教职员工,他们的雇主
是政府,他们也都是为政府打工。这些人员与其他行业领域就业人员最大的区别在与,“山姆大叔”和州、市的“小山姆大叔”是老板,而那些在私营企事业从业的
人员,他们的老板是个人。

西晋至南北朝官员的俸禄按九品分高、中、低三个阶梯。从比较固定的米、绢、绵、菜田、占田收入看,三品以上为高阶,其中一品官月米600斛、绢300匹、绵200斤、菜田10顷、占有田50顷,以下每级差额为月米30斛、绢100匹、绵50斤、菜田2顷、占有田5顷;六品以上为中阶,七品以下为低阶,依次递减。所有官俸折合成米,一品官年收入13800斛(约18万公斤),九品官为2300斛(约3万公斤),一品官的俸禄是九品官的6倍。

虽然考试很难,但无数印度学生还是怀着极大的热情去报考公务员。因为在印度,一旦被录用为公务员,就意味着终生的福利。在印度,公务员专指在政府中具有一定决策权的中高级官员,而普通的低级别官员和办事员只属于政府工作人员,不算公务员。

民主党和共和党的执政理念有所不同,共和党主张小政府、大社会,推动私人经济的增长。民主党则主张大政府、小社会,政府要为穷人多办事。奥巴马
入主白宫后,联邦政府雇用人员数量开始上升,2007年12月,联邦政府的雇员总数为197万人,2010年联邦政府雇员上升到221万人,增加了24万
人,增长幅度为12.2%。与此同时美国私人企业雇用的人数由1.156亿人下降到1.077亿人,减少了787万人。美国联邦政府的预算有很大一部分是
用于人员的开支,仅在2008年联邦政府预算中,一年支付雇佣人员的薪水就达2540亿美元,占预算的9.1%。

隋朝的官俸以粮谷计算,年俸正一品为900石,从八品为50石。地方州县分九等,上上州刺史年俸600石,下下县县令年俸60石。除禄米外,还有职分田,京官一品给田5顷,之后每品以50亩为阶梯递减。

所以只要能进入公务员的行列就等于跨入上流社会。根据印度政府的规定,公务员可以拥有和自己等级相符的官邸、配有警灯的专用汽车等,政府另外还会专为公务员提供厨师、保姆等服务人员,退休后还可拿到相当丰厚的退休金。

2008年3月,美国各州政府全职雇员总数为381万多人,一个月支付的薪水总额超过169亿美元;雇佣的半职人员总数为145万多人,一个月
支付的薪水总额超过17亿美元。雇员总数为(全职雇员加上半职雇员折算成全职雇员)为436万多人,一个月支付的薪水总额超过187亿美元。这样,美国各
州政府一年用于雇员的薪水支出为超过2247亿美元,平均每名雇员每年的薪水支出为51539美元。

唐代官俸有职田、禄米、钱货。京官一品、外官二品授田12顷,京官八品、外官九品授田2顷50亩。武德初年,正一品禄米700石,从九品禄米50石。贞观时一品官月俸钱6800百文,九品官为1300文。至唐后期,俸禄厚外官、薄京官。

地位随经济变化

最后还有地方政府,2008年3月,美国地方政府雇佣全职人员总数为1104万多人,一个月支付的薪水总额为超过455亿美元;雇佣的半职人员
总数为338万多人,一个月支付的薪水总额是超过35亿美元。雇员总数为(全职雇员加上半职雇员折算成全职雇员)为1231万多人,一个月支付的薪水总额
为491亿多美元。美国地方政府一年用于雇员的薪水支出为5892亿多美元,平均每名雇员每年的薪水支出为47870美元。

宋朝百官的俸禄在历代封建王朝中最为优厚,月薪饷最高的达400贯(一贯为千文),是汉代的10倍,清代的2至6倍。除俸钱外,还有禄米,每月最高者多达150石。宋神宗时每年收入钱6000万贯,仅官俸便占去四分之一。

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