(记者
潘芝珍)2010年国家公务员考试今日起正式接受报名,严峻的就业形势下,本次国考的吸引力加大,应届、往届高校毕业生均严阵以待。据悉,本次所提供的9275个职位中,仅97个职位不限专业,所占比例不足1%。与之相对的是,近七成职位需要法律、经济、财会和计算机类考生。此外,三成左右职位有其他专业要求。

  这样做的弊端特别明显。首先是权责界线极端模糊,强调了决策板块与执行板块间的合同责任关系,但行政机构与公众之间的合同责任关系究竟该如何体现呢?究竟谁直接向公众负责?表面上看,似乎比较清晰,决策层面上出了问题决策板块负责,执行层面上出了问题执行板块负责,但实际上,行政运作过程复杂,一经展开,会搅成一锅粥,如同现实各公共管理机构之间的权责划分,因为不够清晰,直接导致了现实运作过程中的混乱,不出事“人人都在管”,出了事“人人都不管”,“几个戴大盖帽的还管不了一个戴草帽的”,此之谓也。但凡最直接的、与公众之间的合同责任关系不明晰,权责界线模糊,行政权力的运行必然就是混乱的。

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  国税海关成“最热部门”

  其次,执行厅、局为行业内最高管理机构,彼此间的权责不够清晰,可以重新划分,予以确定;因为社会运行错综复杂,现实事件往往牵连甚广,彼此间在现实工作中发生矛盾冲突为必然现象,也未必是坏事,但相关矛盾,只能主要以法律法规、典章制度协调,非此不足以维护公众的合法权益。而通过做实决策板块,通过行政关系、行政权力统一、协调,单纯协调部门之间的现实工作矛盾简单了,但公众的合法权益却可能部分地成为协调牺牲品。

试题信息: 本试题共有 140 道题,总分 100 分,标准答题时间 120 分钟。

  130多个部门、9000多个职位,哪些职位最热门?记者了解到,截至昨日下午5时30分,广东省国税局、山东省国家税务局、江苏省国家税务局、上海海关、商务部等部门排在“最热部门”的前五位。而在排名前十位的部门中,五个部门属于国税系统,三个部门属于海关系统,另外两个部门则是商务部和中央办公厅。

  其三,是层级更加复杂。名为“行政权三分”,实际上,决策板块肯定在执行板块之上,变现实的一个或一个半层级为两个层级。借用中山大学政务学院行政管理学系主任倪星的表述:“毫无疑问如果决策部门的行政级别较高,会比较有利于协调。”增加一个层级,则费用倍增,效率倍降,于管理学上为定论。

  广东省国税局此次计划招聘300多名公务员,成为本土考生追捧的大热门,目前以近20万的点击量位居榜首。一名中山大学经济类的应届毕业生告诉记者,他最中意的就是广东省国税局,“只要能考进去,什么职位都无所谓。”

  深圳市的“行政权三分”改革,毫无疑问出于提高效率、加强监督考虑,而这两个目的,恐怕都达不到。

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  深圳海关监管最受关注

  10.
美国联邦行政当局的部级机构只有15个。谈到大部,人们谈论最多的是“9·11”事件后于2002年成立的国土安全部。其实美国其他的部也很大。如运输部就包含了海、陆、空运输,体现了“大运输”概念;农业部涵盖了农业部、水利部、国家林业局的职能。美国的大部并不存在决策与执行相分离的安排,而是全方位地涵盖某个领域的一切职能,并且在国内没有其他政府机构分担相近的职能。

考试系统使用指南

  虽然广东省国税局是最热部门,但最热职位却是深圳海关的“海关监管”一职。截至昨日下午5时30分,该职位以超过2万次的点击率成为最受关注的单项职位。值得一提的是,在“十单”排行榜中,有5个职位出自海关系统,其中广州海关的“海关监管”一职点击量排名第五。

  1988年,英国政府开始推行“改进政府管理:下一步行动方案”。方案的核心是决策与执行分离,主要形式是政府核心部门制定政策,在部门内部设立独立的执行机构,承担具体政策执行和服务提供职能。执行局的首席执行官只对政府首脑或部长负责,在机构编制、人员录用标准和程序、工资级别和待遇、内部组织结构、财务管理等方面,拥有充分的自主权,并对后果负有较大责任。首席执行官实行经理负责制,级别通常为副次官,3级公务员,竞争产生,四年一任。2002年英国的执行机构为127个,占全部公务员的78%,承担了75%的公共服务。这一改革被称为英国政府全面转换管理和责任机制的重大努力,标志着英国“公共服务改革的一个转折点”。它减轻了部长的工作负荷,使之集中精力于重大的政策问题,主要是确立目标并对绩效进行有效控制,只关注预算总额和最终的结果。执行机构实践中所体现的新原则可概括如下:工作目标从规则为本到结果为本的转变;上下级部门从隶属关系到契约关系的转变;控制机制从投入、过程控制到结果控制的转变;权力运作从层级节制的传统集权模式到分权制度化的转变。由于英国执行局的成功运作,德国、法国、澳大利亚、新西兰等13个国家纷纷效法。

1、点击上面链接,进入2011年国家公务员考试行测模拟试题二。

  记者了解到,深圳海关和广州海关两单位的“海关监管”分别招聘25人和30人,两个单位对该职位的要求都是本科以上,专业不限,是否有基层工作经验也不限,均为现场一线岗位,要求服从关区二次分配。

  这种把决策和执行相剥离的好处在于,赋予了行政执行机构较大的灵活性。譬如,执行机构的首席执行官面向社会公开招聘;执行机构自己决定内部机构的设置、人员的任用以及工资奖金等。

2、开始在线答题,选择每道题目的得分情况,答题完毕后,复查提交。

  仅17%职位对大专生开放

  从中国香港、新加坡等地的经验看,吸纳行政机构外部的资源,对行政效能提升大有裨益,例如,在决策机构引入专家委员会和行业协会力量,并参考司法机构的意见,往往能令政府政策制定更具专业性和针对性;在执行机构改革上,放开部分公共事业的承包权,引入市场机制,更有利于效率提升;而在监督机构方面,还应加大与人大、政协的合作,将民众参政、议政的积极性调动起来。

3、提交后系统将自动生成所得分数。

  “看(职位)表看到头晕,点鼠标点到手软。”广东某职业学院中文系08届毕业生小楠称,今年国考职位虽然有所增多,但对考生的要求也更高。“查了很多遍,发现我能选的职位不多,只有几个。”小楠郁闷地说。据了解,本次国考对专业的要求很严格,法律、财经类考生依然是招录主体,与去年相比,计算机专业考生的需求量有所增长。

  三、作答要求

   
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  比小楠更郁闷的是广州某大学专科毕业生王同学。“这次国考只有1000多个职位未对大专生设门槛。”记者发现,本次国考对专科生开放的职位只占总职位数的17%,而本科生可报考的职位则占84%,硕士生和博士生几乎可选择报考所有职位。

  1.请归纳有关人士的观点,概括深圳“行政权三分”改革的主要内容。要求:概括全面,语言简练,字数不超过300字。(20分)

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

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  2.关于深圳“行政权三分”改革,材料中表述了一些人的质疑。有人认为,行政权力应该从整个政治制度层面来加强制约和监督,提高政府行政效率,防止权力腐化。在人民当家作主的中国,只有权力为人民负责,让人民来监督权力,才能真正提高效率。也有人认为,深圳市的“行政权三分”改革,虽然是以提高效率、加强监督为考虑,但因为管理机构之间的权责界限模糊,不利于协调,并不具有太大的现实意义。请分析这种质疑是否合理,并谈谈你的理解。要求:观点明确,条理清晰,字数不超过400字。(25分)

  (记者骆智冕通讯员孙超)国家公务员考试再度来临。记者从广州市国税局获悉,该局将公开招考48名国家公务员,报名工作于2009年10月15日至24日进行,招考对象为2010年高校财税、会计、审计、法律、汉语言文学、计算机、统计、人力资源管理等专业的应届高校毕业生。

  3.古今中外,监督政府都是一件困难的事。请问你对我国监督机制的改革有何建议。要求:紧扣材料,对策有针对性,合理可行,语言简练,字数不超过200字。(15分)

  符合条件者可于2009年10月15日至24日登录国家人力资源和社会保障部网站(www.mohrss.gov.cn)了解招考相关信息或进行报名。

  4.请根据我国实际情况,结合美英等国行政改革的经验,围绕深圳的行政权改革,自拟题目,写一篇议论文。要求:思路清晰,对策合理,语言流畅,字数1000-1200字。(40分)

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